{"id":9161,"date":"2022-03-21T08:16:38","date_gmt":"2022-03-21T08:16:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.collegesinstitutes.ca\/raconter-notre-histoire-des-collectivites-locales-a-la-politique-nationale\/"},"modified":"2023-02-03T04:44:23","modified_gmt":"2023-02-03T04:44:23","slug":"raconter-notre-histoire-des-collectivites-locales-a-la-politique-nationale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.collegesinstitutes.ca\/fr\/raconter-notre-histoire-des-collectivites-locales-a-la-politique-nationale\/","title":{"rendered":"Raconter notre histoire, des collectivit\u00e9s locales \u00e0 la politique nationale"},"content":{"rendered":"<p>par Gerry Brown, pr\u00e9sident-directeur g\u00e9n\u00e9ral de CICan de 1998 \u00e0 2007<\/p>\n<p>En tant que directeur g\u00e9n\u00e9ral d\u2019un coll\u00e8ge, vous devez garder en t\u00eate le fait qu\u2019un coll\u00e8ge, c\u2019est un \u00e9tablissement qui poss\u00e8de avant tout une sp\u00e9cificit\u00e9 locale. Vous devez donc avoir constamment pour priorit\u00e9 ce qui se passe localement, que ce soit au fond du couloir o\u00f9 vous avez votre bureau, au bas de la rue o\u00f9 se situe votre coll\u00e8ge, ou dans la collectivit\u00e9 que vous desservez. M\u00eame ce qui se passe au niveau de la province ou du territoire, ou encore du pays, doit \u00eatre pris en compte pour ses r\u00e9percussions \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale. Cela signifie que les politiques et les plans f\u00e9d\u00e9raux doivent \u00eatre per\u00e7us selon une perspective comparable. Pour moi, l\u2019une des fonctions principales de CICan (anciennement l\u2019ACCC) a toujours \u00e9t\u00e9 de relier les priorit\u00e9s \u00ab\u2009locales\u2009\u00bb des coll\u00e8ges et des instituts aux enjeux nationaux.<\/p>\n<p>Au cours des premi\u00e8res d\u00e9cennies de l\u2019ACCC, on pr\u00eatait une certaine attention \u00e0 son plan national, mais l\u2019attrait du financement provenant des projets internationaux a peu \u00e0 peu amen\u00e9 l\u2019association \u00e0 porter plus d\u2019attention \u00e0 l\u2019international. \u00c0 l\u2019\u00e9poque, cette d\u00e9rive \u00e9tait compr\u00e9hensible et il faut reconna\u00eetre que c\u2019est gr\u00e2ce \u00e0 ces sources de financement qu\u2019elle est rest\u00e9e viable et a conserv\u00e9 son dynamisme.<\/p>\n<p>\u00c0 la fin des ann\u00e9es\u00a090, les appels des coll\u00e8ges membres demandant que l\u2019association recentre son attention sur son plan national se sont faits de plus en plus nombreux. Quand je suis devenu pr\u00e9sident de l\u2019ACCC, l\u2019une de mes premi\u00e8res t\u00e2ches a \u00e9t\u00e9 de d\u00e9finir rapidement une vision qui refl\u00e8terait une r\u00e9orientation notable des activit\u00e9s vers ce plan.<\/p>\n<p>\u00c0 l\u2019\u00e9chelle d\u2019un coll\u00e8ge, le travail de d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats repose sur une conscience pr\u00e9alable du r\u00f4le que joue l&rsquo;\u00e9tablissement dans la collectivit\u00e9 qu\u2019il dessert. Comme en attestaient les partenariats alors \u00e9tablis avec des acteurs de l\u2019industrie et des dirigeants communautaires, la collectivit\u00e9 locale avait une assez bonne id\u00e9e de ce qu\u2019\u00e9tait un coll\u00e8ge et, surtout, elle en comprenait la valeur ajout\u00e9e pour la vie locale. Mais quand j\u2019ai commenc\u00e9 \u00e0 transposer cette strat\u00e9gie au plan national et au niveau f\u00e9d\u00e9ral, eh bien, je dois dire que je me suis heurt\u00e9 \u00e0 un obstacle majeur, dont la teneur s&rsquo;exprime parfaitement dans la r\u00e9action qui suit : \u00ab\u2009Les coll\u00e8ges et la politique f\u00e9d\u00e9rale\u2026 mais vous plaisantez?\u2009\u00bb<\/p>\n<p>\u00c0 l\u2019\u00e9poque, tout le monde saisissait le r\u00f4le des universit\u00e9s dans la politique canadienne, mais quant \u00e0 celui des coll\u00e8ges, il fallait se r\u00e9signer \u00e0 une incompr\u00e9hension totale. C\u2019\u00e9tait, disons-le en toute honn\u00eatet\u00e9, une r\u00e9action fort compr\u00e9hensible. Les politiciens et les fonctionnaires de haut niveau \u00e9taient pass\u00e9s par l&rsquo;universit\u00e9, ils en comprenaient le fonctionnement, et c&rsquo;\u00e9tait pour eux\u00a0 des \u00e9tablissements auxquels ils pouvaient se r\u00e9f\u00e9rer. Il en \u00e9tait de m\u00eame des organisations qui soutenaient les politiciens et bureaucrates de haut niveau, elles-m\u00eames dirig\u00e9es par des dipl\u00f4m\u00e9s d\u2019universit\u00e9. Comment convaincre ces d\u00e9cideurs de l\u2019importance du r\u00f4le des coll\u00e8ges sachant qu\u2019ils n\u2019avaient aucune id\u00e9e de ce qu\u2019\u00e9tait un coll\u00e8ge\u2009? C\u2019\u00e9tait la m\u00eame chose dans nos m\u00e9dias nationaux. \u00c0 l\u2019\u00e9poque, la plupart des journalistes \u00e9taient dipl\u00f4m\u00e9s d\u2019universit\u00e9s si bien que lorsqu\u2019ils r\u00e9digeaient des articles \u00e0 propos de l\u2019enseignement postsecondaire, ils ne comportaient pratiquement aucune r\u00e9f\u00e9rence aux coll\u00e8ges et aux instituts.<\/p>\n<p>Comme c\u2019est souvent le cas avec des questions complexes, la r\u00e9ponse \u00e9tait plut\u00f4t simple. Ce que nous avons alors d\u00e9cid\u00e9 de faire, c\u2019est de \u00ab\u2009raconter notre histoire\u2009\u00bb. Celle des coll\u00e8ges est \u00e9tonnante. Pour prendre la d\u00e9cision d\u2019y \u00e9tudier, nos \u00e9tudiants et \u00e9tudiantes doivent r\u00e9sister \u00e0 d\u2019incroyables pressions sociales, \u00e9conomiques et parentales. Ils ont un r\u00eave et les coll\u00e8ges ont mis en place des parcours efficaces pour leur permettre de le concr\u00e9tiser. On y offre une programmation pertinente et utile, donn\u00e9 par un corps professoral int\u00e9ress\u00e9, en collaboration avec des partenaires industriels novateurs. Ajoutons que l\u2019attention accrue que l\u2019on y portait alors aux indicateurs de performance cl\u00e9s ne faisait que souligner encore davantage le fait que les coll\u00e8ges \u00e9taient un incroyable exemple de r\u00e9ussite canadienne. Non seulement le taux d\u2019obtention d\u2019un dipl\u00f4me y \u00e9tait tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9, mais le taux d\u2019obtention d\u2019un emploi apr\u00e8s les \u00e9tudes atteignait des sommets. C\u2019\u00e9tait au point que m\u00eame les dipl\u00f4m\u00e9s universitaires commen\u00e7aient \u00e0 y affluer dans l\u2019espoir que la formation qu\u2019ils recevraient d\u2019un coll\u00e8ge ou d\u2019un institut, combin\u00e9e \u00e0 leur \u00e9ducation universitaire, les aiderait \u00e0 r\u00e9aliser leur r\u00eave.<\/p>\n<p>C\u2019est alors que nous avons commenc\u00e9 \u00e0 faire co\u00efncider les programmes offerts dans les coll\u00e8ges aux politiques et plans f\u00e9d\u00e9raux, et que nous avons encourag\u00e9 le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 se joindre \u00e0 nous pour mat\u00e9rialiser notre vision. Chaque fois que nous avions l\u2019occasion de rencontrer un ministre ou un haut fonctionnaire, nous nous appliquions \u00e0 leur d\u00e9montrer que les coll\u00e8ges et les instituts pouvaient apporter une importante contribution. Apr\u00e8s tout, les coll\u00e8ges ne sont-ils pas \u00e0 l\u2019avant-garde du d\u00e9veloppement social et de la main-d\u2019\u0153uvre? Ils savent atteindre tous les segments de la soci\u00e9t\u00e9 canadienne et sont par cons\u00e9quent tr\u00e8s bien plac\u00e9s pour avoir un impact sur \u00e0 peu pr\u00e8s tous les plans ou les politiques du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n<p>Plus nous nous entretenions avec des repr\u00e9sentants du secteur politique et public f\u00e9d\u00e9ral, plus ils comprenaient. Ils ont alors commenc\u00e9 \u00e0 envisager le r\u00f4le que les coll\u00e8ges et les instituts pourraient jouer pour les aider \u00e0 atteindre leurs objectifs. Ce qui touchait aux coll\u00e8ges est devenu leur affaire et c\u2019est l\u00e0 que l\u2019on a commenc\u00e9 \u00e0 assister au lancement d\u2019initiatives con\u00e7ues \u00e0 l\u2019intention pr\u00e9cise des coll\u00e8ges dans des domaines tels que la recherche appliqu\u00e9e, l\u2019environnement, les PME, les collectivit\u00e9s rurales, et l\u2019on pourrait continuer la liste. Cons\u00e9quence plus importante encore, ce travail a jet\u00e9 les bases d\u2019un grand nombre des activit\u00e9s de promotion fructueuses dont nous voyons les effets encore aujourd\u2019hui.<\/p>\n<p>La m\u00eame chose s\u2019est produite pour nos m\u00e9dias nationaux. Les journalistes ont commenc\u00e9 \u00e0 pr\u00eater une oreille plus attentive \u00e0 ce qui se faisait dans les coll\u00e8ges. Le quotidien <em>The Globe and Mail<\/em> a commenc\u00e9 \u00e0 leur consacrer un suppl\u00e9ment annuel, tout comme l\u2019a fait le magazine <em>Maclean\u2019s<\/em>. Ils avaient tous acquis cette m\u00eame confiance qu\u2019ils pouvaient d\u00e9sormais parler de la r\u00e9ussite du syst\u00e8me coll\u00e9gial.<\/p>\n<p>Tout en gardant pour principal objectif d\u2019exercer une pression constante aupr\u00e8s du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, nous avons premi\u00e8rement d\u00e9velopp\u00e9 simultan\u00e9ment trois domaines d\u2019action importants pour appuyer notre r\u00e9orientation vers la politique nationale. Nous nous sommes ainsi appliqu\u00e9s \u00e0 mettre en place une s\u00e9rie de possibilit\u00e9s de perfectionnement professionnel et \u00e0 nous assurer que les coll\u00e8ges \u00e9taient en mesure de les offrir. Gr\u00e2ce aux ateliers qui en ont r\u00e9sult\u00e9, le personnel des coll\u00e8ges et les repr\u00e9sentants du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral ont pu se rencontrer, en apprendre les uns des autres et \u00e9tablir des liens de r\u00e9seautage qui ont aid\u00e9 \u00e0 soutenir notre d\u00e9veloppement. Nous avons \u00e9galement concentr\u00e9 notre attention sur le perfectionnement des \u00e9quipes de direction des coll\u00e8ges et instituts afin de les doter des comp\u00e9tences et outils n\u00e9cessaires pour relever non seulement les d\u00e9fis rencontr\u00e9s au niveau local, mais aussi faire le lien avec la politique nationale.<\/p>\n<p>En deuxi\u00e8me lieu, nous avons transform\u00e9 les mod\u00e8les de gouvernance de l\u2019association. Le travail de d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats de nos membres au niveau national ne se fait pas uniquement \u00e0 Ottawa\u00a0: le Canada est un ensemble de collectivit\u00e9s, et chacune est repr\u00e9sent\u00e9e \u00e0 la Chambre des communes. Par ailleurs, chaque coll\u00e8ge a un r\u00f4le crucial \u00e0 jouer pour appuyer le travail de plaidoyer de l\u2019association sur la sc\u00e8ne canadienne. Si nous voulions que la politique nationale reste au premier plan du travail de d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats de l\u2019association, il fallait \u00e0 celle-ci un mod\u00e8le de gouvernance plus solide offrant aux coll\u00e8ges la garantie de pouvoir jouer un r\u00f4le concret de premier plan dans le processus d\u00e9cisionnel. M\u00eame s\u2019il est toujours difficile de reconfigurer un mod\u00e8le de gouvernance existant, cette recommandation a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e par les membres de l\u2019association en 2005 de mani\u00e8re retentissante. Pourquoi ? Parce que nous avions r\u00e9ussi \u00e0 les rallier \u00e0 l\u2019importance de la politique nationale et \u00e0 leur faire prendre conscience de la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un mod\u00e8le de gouvernance plus efficace dont ils pourraient tirer parti.<\/p>\n<p>Troisi\u00e8mement, nous avons r\u00e9examin\u00e9 notre approche en mati\u00e8re d\u2019\u00e9ducation internationale. En mettant de l\u2019avant la r\u00e9ussite de notre syst\u00e8me coll\u00e9gial, nous nous sommes organis\u00e9s pour aider les coll\u00e8ges et les instituts \u00e0 recruter des \u00e9tudiants \u00e9trangers. Nous avons revu la conception des projets men\u00e9s \u00e0 l\u2019international de sorte \u00e0 refl\u00e9ter le r\u00f4le crucial que jouent les coll\u00e8ges dans le d\u00e9veloppement \u00e9conomique d\u2019une nation. Le programme d\u2019\u00c9PE men\u00e9 \u00e0 l\u2019international, qui a connu un succ\u00e8s retentissant, est n\u00e9 des le\u00e7ons tir\u00e9es de notre plan national.<\/p>\n<p>Faute de place, j\u2019ai d\u00fb omettre toutes sortes de d\u00e9tails int\u00e9ressants qui font toute la richesse de notre pass\u00e9. Mais j\u2019esp\u00e8re vous avoir donn\u00e9 une id\u00e9e des d\u00e9fis auxquels nous avons \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s et des moyens que nous avons pris pour les relever. Le passage \u00e0 l\u2019adoption d\u2019un plan national a \u00e9t\u00e9 une d\u00e9cision cruciale pour l\u2019association et nous y recourons toujours. Les efforts d\u00e9ploy\u00e9s pour \u00ab\u2009raconter notre histoire\u2009\u00bb sont tout aussi importants aujourd\u2019hui que par le pass\u00e9 et c\u2019est une histoire incroyable dont chaque coll\u00e8ge doit \u00eatre fier.<\/p>\n<p><strong>S\u2019il est vrai que ce r\u00eave a \u00e9t\u00e9 celui d\u2019un grand nombre, je tiens \u00e0 souligner la contribution de Terry Anne Boyle qui a travaill\u00e9 inlassablement au plan national pour faire valoir nos efforts.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En tant que directeur g\u00e9n\u00e9ral d\u2019un coll\u00e8ge, vous devez garder en t\u00eate le fait qu\u2019un coll\u00e8ge, c\u2019est un \u00e9tablissement qui poss\u00e8de avant tout une sp\u00e9cificit\u00e9 locale. 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